中国信息化建设的启动与金卡工程发展回顾

从金卡工程看物联网的启动：

      1993年中国政府以“四金工程”启动了国家信息化建设，制定了一系列政策，营造良好社会环境，致力于优先发展信息产业，加快信息基础设施建设，大力推广信息技术应用，推动国民经济与社会服务信息化；

       国家金卡工程作为中国信息化建设的四个起步工程之一，自1993年以电子货币银行卡应用启动实施，至今发行银行卡24亿张，建立了电子支付体系，并在108个国家联网通用；继而启动了重点行业与试点城市的智能IC卡应用（至今发行80亿张），推动了电子政务、电子商务的发展；

       自1995年起，国家金卡工程坚持创新发展,从磁条卡→智能IC卡→RFID应用，与时俱进地引领科技进步与应用的创新，各相关部门、行业和地方勇于探索、大胆实践，坚持自力更生、自主创新和两化融合，走出一条具有中国特色的信息化发展之路。早在十年前，在金卡工程行业应用中利用RF射频技术发行非接触IC卡，2000年起，经国务院批准、国家立法，公安系统利用非接触式IC卡换发第二代居民身份证，并在门禁、交通、身份认证、防伪识别、大型会议管理等领域进行成功试点；

       2004年国家金卡工程率先将物联网RFID应用列为重点工作，启动了一批行业与试点城市的应用示范工程，《中国RFID年度发展报告》及《中国RFID优秀应用汇编》由国家金卡办组织编写发布（年报）；

2005年信息产业部批准成立RFID标准工作组；同年经信产部、民政部批准，成立了中国RFID产业联盟；

       2006年科技部会同15个部委联合颁布了《中国射频识别（RFID）技术政策白皮书》；

       2007年信息产业部颁布了800-900兆频段供RFID使用的频率资源；

       2007年国家金卡工程多功能卡应用联盟成立，基于手机的移动支付列入重点工作；国家电子标签产品检测中心成立；

       2008年元月国家金卡工程协调领导小组颁布了《国家金卡工程全国IC卡应(2008-2013年)发展规划》，正式将物联网RFID发展列入规划，明确了产业与应用的发展目标、任务和重点。

       2008年国家发改委在“信息化应用示范工程”专项中，列项支持RFID应用发展；

       2009年中央领导提出 “感知中国” 理念，自此，RFID及物联网发展提到国家议事日程，并正式纳入国家“十二五”发展规划；

       2010年国务院颁布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，包括物联网在内。

       2009年物联网发展正式列入国家发展战略；国家金卡办自2009年开始，参加了“国家物联网发展战略规划研究”并承担了“金融服务公共平台建设与物联网信息服务业发展”课题研究，完成了相关“十二五”规划起草工作；

       2010年3月政府工作报告明确提出“加快物联网的研究应用”；

       2010年9月国务院审议通过《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》物联网做为新一代信息技术列入其中，成为国家首批加快培育的七个战略性新兴产业；

       2010 10月《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》，强调要“推进物联网研发与应用”；

       2011年4月财政部设立专项资金支持物联网发展。明确重点支持物联网标准制定、核心技术产品自立研发、产业建设、应用示范、公共平台建设与服务业发展。